浅议高校基建工程合同容易出现的理由及策略

2015-04-15 12:44:15      点击:

高校基建工程合同容易出现的问题及对策摘 要:随着我国经济的发展,高校基建工程拥有了大量的资金,资金的提升和项目的扩大造成了高校基建工程合同容易出现各项理由。本文对当前基建工程合同中出现的理由进行了概括和总结,并给出了策略策略。以此推动高校基建工作的快速发展。
关键词:基建工程 合同管理 高校基建
1、引言

高校的快速成长推动了高校基建工作的大力发展。在高校基建工作中,品梵论文网合同管理将会从始至终贯穿于整个基建工作当中,从基建工作的计划到招投标过程的管理,具体项目的建设实施和完工后的验收和清算都离不开基建工程中的合同管理。合同管理也成为高校基建管理模式当中的重要一环。合理完善的合同标准和制度可以推动基建工作的顺利开展,能够使基建工作中的各参与者更好的履行合同义务,避开基建工作的失误造成法律纠纷。即便出现了法律纠纷,一个完善的合同管理制度也能在诉讼中提供有力的保障。因此,基建管理中的合同是关系到基建工作成功与否的关键因素。
近年来国内学者对高校基建合同管理作了大量的研究。孙翔,张燕(2008)认为加强合同管理,可以有效地发展和完善建筑市场,此外还可提高工程建设的管理水平。刘坤(2012)从高校基建施工角度入手,提出了当前高校基建存在的理由。当前的研究从学校实际角度入手较少,因此高校基建工作中的合同理由探讨是一个重要的研究方向。
2、高校基建工程合同容易出现的理由
2.1 合同签订阶段的理由

从当前的高校基建工作理由分析,当前高校基建工作在合同管理的签订阶段主要面对着以下理由。首先是合同的主体不符合要求。在基建工作当中,要求合同的当事人应具备实施相应工作的资质和法人资格,但在实际操作的过程当中,往往出现资质不符合要求,如过期或未审检的情况出现,使得工程质量无法得到保证和加强。其次还有在合同内容上的理由。在合同的制定当中经常会出现合同内容不准确,语言和词语发生歧义和误解,使合同发生争议。此外,还有合同条款不完备的情况发生。在合同的签订时,应保证合同的全面性、完整性。合同不能有缺陷、有漏洞。这会造成合同违约行为出现时无法找到遵循的条款,为基建工程的完成埋下隐患。最后,其他的一些理由,如签订流程中没有填写委托书,合同只有从合同没有主合同,无效合同和其他的一些由于种种理由造成的合同签订不符合规定的情况都会使工程质量出现隐患。
2.2 合同履行阶段的理由

在合同的履行阶段是合同参与者按合同行使自己义务的阶段。在当前的模式下容易出现以下理由:合同在满足条件变更的情况下并没有变更,另外,容易出现口头变更而合同未变更的情况,导致若出现一方违约无法寻求法律保障的理由。
在履行的过程中没有及时的发出必要的书函,这是合同动态管理的需要,需要在合同管理中给予一定的重视。对签证 的不重视也容易造成合同履行时发生纠纷,由于无法举证还会引起败诉。
合同的履行阶段是义务的执行,从这一点来看,若在合同履行中出现严重理由,会造成的损失将比制定阶段所造成的损失更多。合同制定的合理性是合同执行的有力保障。但仅仅依靠合同制定上的保障,远远无法满足整个合同管理的有效运转。所以,无论在合同的制定阶段,还是履行阶段,都需要进行合理的管理和理由的预判,保证基建工程的顺利进行。
3、高校基建工程合同理由策略
3.1 树立良好的法律观念

在高校基建工作合同中出现的理由,诸如忽视拥有法律效力的文件应该是原件且加盖章印或签名的文件;对《合同法》所赋予的权力不敢执行等理由,都是由于参与人员的法律观念薄弱所造成的。因此,在高校基建工作的合同管理中应在参与人员中普及法律观念,提升参与人员的法律意识。使基建工作真正做到有法可依,有法可循,避开由于法律意识淡薄,维权意识差所造成的不必要的损失。
普法观念应该贯穿于整个基建工作当中,在学校的基建管理部门组建《合同法》,《招投标法》的学习,形成学习小组,针对基建工程中的重要法条进行深刻的理解和讨论。校主管部门在审批的过程当中,也应该结合相关的法律规定进行细致的审查。确保基建工作的严谨合法性。
3.2 提升参与人员素质 

在基建工作合同管理的过程中,参与人员都有自身的工作分工,在各自的工作中要精于本工作的各项业务,对每一项工作认真负责。避开出现因重视性不够而导致合同内容出现理由。
管理者应对各项相关法律法规足够熟识,可以熟练运用。合同的制定人员应对业务流程和合同签订等具体事项足够清楚,了解合同各项义务的履行和索赔流程。技术和工程一线人员要了解工程造价及会计业务等。在实际操作过程中,应对各相关人员进行专业培训。
3.3 加强监管力度

从现有模式来看,基建工作的审批程序和监管存在流于形式的理由,工作人员经常麻痹大意,随性处理。这就造成了高校的基建工作在审批和监管上的力度不够,缺少了有效的审批和强有力的监管,基建工作就容易在漏洞中滋生出新的理由。
在基建合同管理工作中,要建立层层把关的处理模式。形成有效的组织管理网络和反馈机制。从上级计划、决策到一线的具体合同制定形成良好的传达效果,保证工作思想的有效体现,审批程序层层验收,做到责任人制度。在履行阶段成立第三方的监督机构,对于基建工作从客观的角度进行严格把关,保证在制定和履行阶段的万无一失。
4、结语

高校基建管理中的合同管理是贯穿于整个基建过程中的。合同管理的质量好坏决定了基建工作的优劣。从目前所发现的理由入手,从法律意识,人员素质和监管力度三方面入手,做好高校基建工作中的合同制定和合同履行两方面工作,可以使高校基建工作有一个良好的新面貌。
参考文献
[1] 吴广芹.基建工程合同管理中存在的理由及策略[J]. 中国外资. 2013(11).
[2] 孙翔,张燕.高校基建项目中的合同管理[J]. 低温建筑技术. 2008(02).
[3] 刘坤,田敬贤,白万勇.高校基建工程合同管理常见理由及解决策略[J]. 廊坊师范学院学报. 2012(06).
作者简介:
郑彩云 (1981- ),女,黑龙江伊春市人,经济师,硕士,从事经济学理论与实践研究。